欢迎来到延安政协网站,今天是   天气:
当前位置: 首页 >>  议政建言 >>  调研视察报告 >>  正文
扎实推进苹果产业后整理 精心培育果业经济新优势
——加强苹果产业后整理工作的调研报告
来源:延安政协 字号: A|A+  

  黄陵县政协  张智峰

  加强苹果产业后整理工作,是市委、市政府解决制约全市苹果产业发展瓶颈问题的重要举措,是推进农业供给侧机构性改革,加快一二三产融合发展的必然要求,是推进果农全产业链受益、产业转型升级、由苹果大市向苹果强市转变的必由之路。下面,我以黄陵县苹果产业后整理工作开展情况为例,通过观摩考察、查阅资料、入户走访、座谈讨论等形式,着重从整理现状、存在问题和建议对策三个方面进行了专题调研,现就调研情况报告如下。

  一、整理现状

  全县建成三大优质苹果生产基地,涵盖塬区3个乡镇,共有苹果面积24.5万亩,挂果面积21万亩。建成省级示范园15个,省级生态示范村4个,市级标准化生产示范区5万亩,创建国家苹果标准园1个,认证有机苹果生产基地8913亩,龙头企业2个、合作社115个、种植大户31户,在市委五届三次全体会议后,县委、县政府高度重视苹果产业后整理工作,多次召开专题会议研究安排此项工作,制定下发了《黄陵县苹果产业后整理工作方案》,成立了苹果产业后整理工作领导小组,安排了产业后整理专项资金,制定了产业后整理工作计划,各镇办及时成立了工作机构,确保苹果产业后整理工作顺利开展。全县预计苹果总产33.5万吨,95%以上做到了分期分批采收和销售,建成3条选果线,成立了3家冷链运输公司,已购冷链运输车辆8辆,运力65吨,建成集散市场4个,专业村交易服务中心4个,交易市场于10月份正式运营,目前市场交易量达到5.5万吨,新授牌使用“洛川苹果”品牌的合作社10家,授牌使用“延安苹果”品牌的合作社1家,全县果品销售包装品牌统一使用了“洛川苹果”“延安苹果”两个品牌,2017年度,苹果预计总产量达33.5万吨,预计销售总收入13.5亿元,农民人均果业收入17590元,较整理前果业收入增长15.3%。

  二、存在问题

  今年以来,虽然县委、县政府在苹果产业后整理上投入大量的人力物力,果业管理技术水平也在不断提升,但仍存在一些不容忽视的问题,主要表现在:

  (一)单户果农上分选线分选积极性不高。单户果农产量少,受传统销售观念、生产成本、冷库存放费、市场价格波动等诸多因素影响,导致了果农自觉上分选线分选积极性不高。

  (二)交易市场在运营中还存在缺乏专业管理人员,管理不规范,功能不完善,交易量小的问题。比如:田庄、太贤、桥山交易市场,仅限于苹果收购贮藏、信息服务。隆坊交易市场虽有果品收购、农资交易、电商、信息服务等功能,但是没有贮藏冷库,果商收购后不能及时入库。另外,受传统销售观念影响,果农习惯于在田间地头销售,大部分果农缺乏到交易市场销售的积极性,影响市场交易量。

  (三)村级苹果专业合作社在承担后整理工作中规模带动、参与脱贫的作用发挥不够。比如:在苹果收购过程中,由于受资金、人员限制,合作社收购能力不足,无法满足分级分价的收购需求,收购量小,不能充分发挥其应有作用。

  三、建议对策

  (一)加大政策宣传,提高思想认识。大力宣传后整理工作在苹果产业发展中的重要作用,提高果农思想认识。由各级政府组织,通过实地观摩、典型事例、企业帮扶等方法手段,注重激发群众自觉选分、分级分价、多元收益的主观意愿,达到全产业链收益的目的。同时进一步加强对新阶段后整理开发工作各项政策的宣传,使各级领导干部和部门更加重视此项工作,促使社会各界和广大果农积极参与,营造全社会关心支持后整理开发工作的良好氛围。

  (二)认真分析研究,培育产业新优势。要着力研究分析市场需求,在苹果分拣、包装、冷藏冷链、市场营销等各个环节上下功夫,通过专业合作社把农民组织起来,努力让农民参与到苹果全产业链发展当中。一是继续抓好各级示范园建设,提升管理水平。二是抓好重茬建园试验、二次间伐降密、人工授粉、豆菜轮茬、抗旱保墒、有机培肥等关键技术推广应用,提升果品质量。三是做好富硒、SOD、贴字苹果等特色功能苹果生产,提升果品品牌效应。四是结合全域旅游创建,精细化打造生态、美丽观光园建设,建好果业加旅游基地建设,开展品尝采摘活动,实现果业和旅游双增收。五是延伸苹果产业链,研究开发苹果酒、苹果果脯、苹果脆片等系列产品,增加苹果产业附加值。六是抓紧选果线任务建设,争取每个村建有2—3条小型选果线,保证苹果在原产地完成分选分级,冷藏冷运,保证果农收益最大化。

  (三)强化宣传推介,提升品牌品质。加强品牌建设,积极培育打苹果品牌,让苹果穿上文化的“标签”,不断提升苹果品牌的知名度与影响力。一是鼓励县域内果品销售企业及合作社申请“延安苹果”授权,发展个性化包装。二是鼓励果业合作社、企业在大中城市建立“延安苹果”直销窗口,开展宣传推介活动。三是利用各种网络、微信、报纸等媒体开展品牌展销宣传活动。

  (四)完善服务功能,实现数据管理。要完善集散交易市场及中心的规范管理制度,充实工作人员,指导果农做好苹果适价销售工作,同时做好苹果统一分选、收购销售的数据统计及上报工作,建立苹果销售数据库,以便统计产量、分析市场行情、预测价格涨幅。

  (五)发挥规模带动,助推脱贫致富。加大果业龙头企业的引进培育,做好贮藏、收购、分选等各项工作,发挥龙头企业在果业后整理工作中的规模带动作用。坚持市场导向和政府宏观调控的双向标准,引导企业、果农进入市场进行交易,规范分级分价收购,扭转苹果销售混级的局面。同时要规范冷链运输企业(合作社)运营,充分发挥冷链车辆在苹果销售中的作用。指导果业龙头企业、合作社及涉果贫困户的帮扶工作。对积极扶持贫困户的龙头企业、专业合作社和产业大户要在税收减免、扶贫贴息等政策上给予优惠,以形成贫困户增收、企业增效互惠互利的双赢机制。对无能力发展产业的贫困户,可以劳动力和土地一起捆绑,入股合作经济组织,使他们通过分红收益脱贫致富。